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黟县加速推进农村综合改革示范试点县工作

转自agri.com.cn

    

  去年年底,黟县被确定为全省首批农村综合改革示范试点县。今年以来,在中央一号文件精神的鼓舞下,黟县农委按照十八届三中全会关于农村土地流转的要求,认真研究制定了政策措施,推动了全县土地流转的健康发展。黟县农委副主任朱华丽:我县是全省首批二十个农村综合改革示范试点县之一,也是全市唯一一个试点县。今年以来,我县致力于完善流转机制,强化政策扶持,从推动流转、规范管理、鼓励支持等方面,出台了一个意见和两个办法。确保了全县流转工作有序、快速、健康发展。截至目前,全县耕地、园地流转面积为1.32万亩,流转率达12.42%,总体呈现形式多样、流转增速、差异发展、逐步规范的特点。


    

  黟县现有农村承包耕地、园地等总面积10.63万亩,承包农户数为2.2021万户。近年来,随着专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的大量涌现,农村耕地流转需求量增大,耕地向新型经营主体流转的趋势明显,从黟县已经流转的情况看,土地流转流入的主体有企业、合作社、家庭农场、专业大户、农户等类型,占整个流转面积的78%。流转的形式也呈现多样化趋势,出现了转包、出租、转让、互换、入股、代耕等多种形式并存的局面。此外流转价格也呈现多样化的格局,目前,黟县山外耕地出租与转包价格基本上在每亩600—800元之间。流转土地的用途也突出了黟县的地域产业特色,主要以茶、蚕桑、特色养殖为主导产业。


    

  由于政策的不断完善,政府加强了对流转工作的管理和引导,农村土地流转行为进一步规范,特别是规模经营的土地流转合同较为规范,不仅有效地保护了流转双方的合法权益,也为农村土地承包经营全流转健康有序推进提供了保障。


    

  通过卓有成效的土地流转工作,促进了黟县规模经营农业的发展,近年来新发展的900多亩蔬菜基地,都是由家庭农场、专业大户等新型经营主体通过流转发展而成,每一亩的纯收益都在万元以上;加快了农村劳动力转移,土地流转以后促进了人地分离,使部分农村劳动力向非农产业转移,促进了城镇二、三产业的发展;土地流转后,农民在享受国家各种惠农补贴的同时,在不需要投入资金劳力,不受自然及市场风险影响的情况下,还能得到稳定的土地流转收入。目前,黟县农委在总结前一阶段土地流转实践经验的基础上已经制定出台了《黟县农村土地承包经营权流转管理实施办法》、《黟县农村土地承包经营权流转补助实施办法》和《关于农村土地承包经营权流转工作的意见》三个地方性政策文件。这些文件的制定出台和施行,将在推广土地流转经验做法和规范土地流转行为中起示范指导作用。


    

关键词:黟县,蔬菜

朱涌   黄山新闻网
转自agri.com.cn

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