近年来,我们围绕创建全省畜牧强市为目标,把发展畜禽标准化生产作为发展现代农业、促进农民增收、加快结构调整的重要举措来抓。大力推广畜禽标准化生产,推进养殖方式的转变,有力地促进了畜牧业又好又快发展。截止目前,已发展生猪标准化养殖268户,建成标准化猪舍526栋;蛋鸡标准化养殖73户,建成标准化鸡舍186栋;肉羊标准化养殖3户,建成标准化羊舍11栋;肉鸭标准化养殖10户,建成标准化鸭舍95栋。
一、畜禽标准化生产现状
在省、孝感市局的高度关注和大力支持下,我市畜牧业取得了明显成效。近年来安陆先后被命名国家生猪调出大县、为全省畜牧大县、生猪标准化养殖示范县、全国农产品加工示范园区、全省畜牧产业化示范园区。今年省、孝感市局对畜禽标准化养殖工作提出了明确目标和要求,我们将再添压力、再鼓干劲、再加措施,重点突破,强力推进,努力使我市畜禽标准化养殖在全省有地位、有影响力。
建设畜牧强市是发展现代畜牧业的战略举措,实行畜禽标准化生产又是提升畜牧强市竞争力的重要手段。我市有创建畜牧强市的基础,有实施畜禽标准化生产的条件,具体来说有以下几个方面的基础和优势。
1、有规模经济的优势。2011年上半年,全市生猪出栏56.25万头,牛出栏3.12万头,羊出栏5.59万只,家禽出笼720.06万只,分别比去年同期增长4.65%、3.66%、2%和1.15%。
去年以来,在市场驱动和政策引导下,我市畜禽养殖热情持续高涨,畜禽养殖场的标准化改扩建如火如荼。雷公镇的雄楚养殖场万头猪场,王义贞镇顺强万头养猪场,湖北宝迪10万头种猪场,神丹三合水库百万只蛋禽养殖小区等项目相继兴建;高林山、岳楚东、戴利民、刘荗文、胡贵平等近百家畜禽规模场相继进行了标准化改扩建。据统计,目前全市生猪50头以上专业户场1108个,其中1000-5000头61个,5000-10000头28个,10000头以上的10个。家禽1000只以上971个,其中 5000-10000只285个,10000-10万只30个,10万只以上的10个。
2、有标准化实施的基础。一是违禁药品基本杜绝。通过各级管理部门多次抽检,均未检测出 瘦肉精 、 苏丹红 ,不生产、不使用禁用药品已成为生产者、经营者的自觉行为。二是选择几个有代表性、影响力的畜禽标准化养殖场(户)做为示范点,推动畜禽标准化养殖由点到面全面铺开。三是推广畜禽标准化养殖。截止目前,我市生猪标准化150模式猪舍已达520多栋,蛋鸡标准化153模式鸡舍达180多栋,掀起了我市畜禽标准化生产的建设热潮。在我市大力推广标准化品种、标准化饲养管理、标准化饲料组合技术,转变了养殖户饲养观念,提高装备水平,增加了无公害优质产品产量。四是在养殖场的选址、布局、日常管理、技术操作等方面进行了进一步规范,统一了生产经营行为。目前,全市畜禽产品标准化生产率达到70%以上。五是生态养殖模式已基本形成。猪-沼-稻、果、菜模式、渔牧配套立体养殖模式、农牧结合模式、林地养鸡模式、稻鸭共育等模式,实现了养殖业的清洁生产,废弃物循环利用。六是产品品牌逐步打响。神丹公司研发出20多种风味的 神丹牌 系列产品,获得6项国家专利,5个产品获绿色食品证书,产品进入全国1000多家大型连锁超市和3000多家便民连锁超市,是唯一与世界三大零售巨头家乐福、麦德龙、沃尔玛签订合作协议的蛋品企业,产品进入到日本、韩国、美国等国家和地区。欣华禽业公司的 碧山土鸡蛋 出口到香港、澳门等市场。
3、有龙头企业的支撑。全市畜牧龙头企业发展到26家。其中,神丹公司已被列为国家级农业产业化龙头企业,欣华禽业被列为湖北省农业产业化龙头企业。随着湖北宝迪、托佩克、亚飞养殖、神州畜牧、瑞康食品等一批畜禽生产、加工龙头企业的不断壮大,带动力进一步增强,基本形成了从种苗繁育、养殖、饲料生产、屠宰加工,到销售一条龙产业链。龙头企业与农户利益联结逐渐紧密,两者相辅相成,相互促进,基本上形成了龙头企业与农户的良性互动。
4、有优惠政策的扶持。近年来,国家出台了一系列促进畜禽生产发展的政策措施,包括实施能繁母猪补贴,开展母猪政策性保险,完善生猪、蛋鸡良种繁育体系,支持生猪、蛋鸡标准化规模养殖场改扩建,实行畜牧大县(市)资金奖励,加大信贷支持,落实规模化畜禽养殖用地等。市委、市政府相继出台了《关于对实施 211 工程、 111 工程进行奖励的通知 》和《关于加快畜牧业发展的意见》,在财政补贴、土地使用、水电供给、良种供应、金融信贷和税费收取等方面明确一系列扶持政策对龙头企业进行扶持。
二、畜禽标准化生产的主要作法
1、突出宣传,推进观念转变
畜禽标准化就是在场址布局、栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用?卫生防疫、粪污处理等方面严格执行法律法规和相关标准的规定,并按程序组织生产的过程。但在开始推广过程中,这种新型的养殖模式并不能一下子让养猪户接受。为了消除大家思想上的顾虑,我们采取了三大举措,引导他们转变养殖观念。一是学习教育,提高认识。今年上半年,我们先后邀请相关高校、相关企业的专家、教授为我市广大养殖专业场(户)举行畜禽标准化养殖模式技术专题讲座5场,培训人员150余人次。二是参观考察,开拓视野。我们共两次组织乡镇主要领导、村支部书记和养殖场(户)代表到相关企业、示范场(点),学习他们推广畜禽标准化养殖的经验,使大家进一步开阔视野,解放思想。三是宣传典型,示范带动。我们投资近2万元从外地购回畜禽标准化养殖方面的典型录像片、光碟,不仅在安陆电视台连续播放,而且发放到乡镇、村和重点养殖场(户),方便他们经常看,经常学。通过一系列措施,使更多群众、养殖场(户)放下包袱,觉得采用标准化养殖有甜头、有搞头、有奔头,积极主动地投身到畜禽养殖行业中来。
2、突出优势产业,推进区域化布局
围绕全市传统养殖优势和市场需求,重点发展生猪、家禽、草食动物三大主导产业,健全两大良种繁育体系,建成三大标准化养殖示范区、建设五大畜牧产业带、建设六大无公害畜产品生产基地。一是健全以宝迪10万头种猪场为龙头,托佩克万头原种猪场和亚飞、金川、神州、安源、祥宇等父母代种猪场为重点,健全生猪良种繁育体系;以神丹公司、欣华禽业两个孵化场为依托,健全家禽良种繁育体系。二是建成白兆山、槎山山丘地区的肉牛、肉羊养殖示范区;府河、漳河沿岸地区的优质蛋禽养殖示范区;以316国道、安京公路、安三公路、大安公路、安花公路、烟应公路为纽带的沿线地区优质三元猪养殖示范区。三是建设府河沿岸蛋鸡产业带;漳河沿岸蛋鸭产业带;316国道连接安京线的三元猪产业带;大安线连接安三线的肉牛、肉羊产业带;城郊地区的奶牛产业带。四是建设百万头生猪生产基地、五万头肉牛生产基地、十万只肉羊生产基地、千万只蛋鸡生产基地、千万只蛋鸭生产基地、百万只蛋鹌鹑生产基地。
3、突出方式转变,推进规模化养殖
一是加快畜禽养殖小区建设进程,推进畜牧业生产方式转变。坚持合理布局,科学规划的原则,按照 六统一分 (统一规划设计、统一建筑模式、统一畜禽种类、统一防疫消毒、统一饲料用药、统一粪污处理和分户核算)的要求规范养殖小区的建设与管理,把我市养殖小区建设成为规划科学、设计合理、远离住宅、相对集中、设施完备、组织到位、管理规范、绿色生态的养殖基地。2010年,全市畜禽养殖小区的数量达到58个,比上年增加10个。二是大力发展规模养殖场和专业大户。采取扶持政策和有效措施积极鼓励现有规模养殖场进行畜禽舍改扩建,同时不断引导、培植有一定经济实力的龙头企业和个人投资建设大中型规模养殖场及养殖基地,使其逐步成为畜禽生产的主体。2010年,湖北宝迪兴建的10万头种猪场已完成土建工程,预计在2011年可建成投产;湖北神丹兴建的百万只标准化蛋禽养殖小区,所有蛋禽舍已建设完成,今年可全部投产;雄楚畜牧养殖场通过标准化改扩建,年出栏规模可达1万头,比之前增加出栏近4000头。三是加快设施畜牧业建设进程,不断提高单位面积畜禽集约化生产水平。通过推广标准化养猪150模式、发酵床养猪模式、蛋鸡153模式、养羊 1235 模式、养牛 100 模式、 200 模式、 500 模式,实行自动饮水、自动喂料、自动刮粪、温湿调节以及使用母猪限位栏、产仔栏、仔猪保育栏、立式鸡笼以及高床养殖等设备设施,把机械化、自动化、生态化养殖提高到一个新水平,从而增加畜禽饲养量和产出量。
4、突出健康养殖,推进标准化生产
我市把推广畜禽标准化与生产示范结合起来,与体系建设结合起来,促进优质畜禽产品生产发展。一是抓示范区建设。2010年我市主要是抓好了孝感亚飞置业国家级生猪示范区和湖北欣华省级蛋鸡示范区建设,今年我们努力将湖北宝迪10万头种猪场、湖北神丹百万只蛋禽养殖小区建成国家级养殖示范区。二是健全标准化生产服务保障体系。我市首先建立了技术服务体系,加强防疫和监测服务。实行春秋两季重点防疫、月月跟踪补注、夏季大消毒,确保牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感按程序防疫,免疫密度全部达到100%;其次加强了疫情监测工作,提高对重点地区和规模场的抽检频率,引导养殖场实行程序免疫。然后建立了可追溯的生产管理体系。通过实施畜禽养殖档案、防疫耳标和产地检疫证号 三位一体 ,实行畜禽产品质量安全可追溯制。最后建立了投入品管理体系。对来自市外的兽药、饲料等生产投入品实行登记备案制度,对未经备案进入市场的投入品,一经发现,依法严肃查处。严防违禁兽药和有毒有害物质进入生产环节,组织专门力量,对经营、使用兽药、饲料等投入品的单位和个人依法实施监督检查,确保投入品的质量安全。
5、突出机制创新,推进产业化经营
推行畜禽标准化生产,促进畜牧业又好又快发展,良好的工作是保证,创新的工作机制是关键。一是创新工作机制,营造良好工作环境。一要建立组织领导机制,市委、市政府成立了领导小组,负责全市畜禽标准化养殖推广的组织领导和统筹协调,各乡镇办事处也相应确定了一名党政成员专抓这项工作,市乡两级领导干部结合联系乡镇、联系村工作,把推广畜禽标准化养殖作为联系的一项重要内容;二要建立目标管理机制。结合推广畜禽标准化生产实际,全市各级制定了扩大畜禽标准化养殖的实施方案,坚持每年年初将年度目标任务细化分解到乡镇,落实到每一个责任人,层层签订责任书,并建立了管理台帐。三要建立激励机制。2007年市人民政府办公室下发了《关于对实施 211 工程、 111 工程进行奖励的通知 》的文件,文件中规定对新建一栋标准化 150 模式的猪舍每栋奖励5000元,已兑现奖励资金205.5万元;2008年市委市政府又下发了《关于加快发展畜牧业的意见》的文件,文件中规定从2008年起,市政府每年列支100万元用于支持畜牧业发展,并列入财政预算。今后,根据畜牧产业发展需要,逐年增加预算,还对发展畜牧业生产在财政补贴、土地使用、水电供给、良种供应、信贷和收费等方面出台了一系列扶持政策。今年市委、市政府又专门下发了《关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》,支持畜禽规模标准化生产,力争标准化养猪发展到200户,建成标准化猪舍500栋;标准化养禽发展到100户,建成标准化禽舍300栋;标准化养羊发展到30户,建成标准化羊舍30栋;标准化养牛发展到10户,建成标准化牛舍50栋。二是创新经营机制,加强龙头企业建设。龙头企业充分发挥自身优势,创新经营模式,坚持走 农民专业合作社+小区+农户 、 龙头企业+小区+农户 、 养殖企业+小区+农户 、 养殖大户+小区 和 联户+小区 的发展路子,不断推进 产、加、销 、 牧、工、商 一体化经营,加快了我市畜牧业经营步伐。神丹公司采取 五提供一回收 的办法网络安陆本地养殖户600多家,省内外养殖户2000多家;欣华禽业采取 七提供三回收 的办法网络本地养殖户500多家。龙头企业与农户签订订单,从饲料到种苗、技术、防疫物资上为养殖户送货上门,然后回收产品进行加工,产品行销全国,打入国际市场,使养殖户、公司、市场联为一个整体,利益共沾、风险共担,既为养殖户带来实惠,又发展壮大了自己;宝迪公司项目建成后也将与养殖场、养殖户签订合同,实行定单生产。通过加工企业搭建生产者与市场的桥梁,不断推进了产业化发展。目前,我市畜牧产业化经营的格局已经形成,而且发展势头强劲。
6、突出粪污治理,推进无害化排放
一是全面推行畜禽粪便无害化处理技术。积极推进清洁家园、清洁田园、清洁水源的 三清 工程建设,严格控制粪便直接排放河沟、田园及露天堆放,防止畜禽养殖污染,改善生态环境。二是充分利用粪便资源,变废为宝。优先发展利用畜禽粪尿生产有机肥加工项目,湖北欣华有机肥厂已建成投入生产,今年将继续投入资金扩大生产规模;湖北神丹有机肥厂,将在今年建成。积极推行大中型养殖场沼气配套工程,大力推进农牧结合、林牧结合、渔牧结合的生态养殖模式。三是积极引进发酵床养猪技术,实行零污染排放。发酵床养猪技术是通过微生物的土著菌分解、吸收粪尿,实现零排放,改善生猪生存环境的一项环保技术,要以点带面,逐步推进。
三、意见与建议
一是加大宣传力度。加强对畜禽标准化生产工作的宣传力度,营造良好的氛围,形成社会共识。
二是规范管理。严格执行生产标准,加强对畜禽产品的安全管理与质量认证,加大监管力度,大力推广新工艺、新技术,推动标准化生产工作的开展。
三是加强领导、增加投入。要高度重视标准化生产工作,按照 捆绑使用、集中投入 的原则,加大财政支农资金、扶贫资金、农业综合开发资金的整合,加大对标准化生产工作的投入,保证标准化生产工作落到实处。
四是积极贯彻实施国家和行业的相关生产标准。养殖和畜产品加工企业要加强无公害畜禽产品产地认定和无公害畜禽产品认证工作,大力推广实施无公害畜禽产品生产标准。
五是加强地方标准的制修订,建立和完善畜禽标准体系。在执行国家标准和行业标准的同时,要根据各自实际,制定地方品种标准体系。
六是积极实践,抓试点,搞示范,以点带面,积极推进畜禽标准化生产。通过畜禽标准化生产示范基地建设,从而推进畜禽标准化生产工作,提高市场竞争力,增加企业或养殖户(场)的经济效益,促进畜禽标准化生产工作的开展。
七是充分发挥中介组织的桥梁和纽带作用,推进畜牧业标准化生产。我们要利用协会、合作社等相关中介组织,发挥其效力和影响力,加快推进畜禽标准化工作的步伐。
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