一是依托龙头带动。引进21家蔬菜生产和流通龙头企业，培育蔬菜种植面积1000亩以上的大户12户，300亩以上的大户34户。二是推进土地整治。根据该县浅丘带坝的地貌特征，在太安、柏梓、崇龛、桂林、双江等5镇集中成片打造蔬菜基地，桂林沼泽地通过整治成为10万亩无公害蔬菜基地。三是整合发展投入。每年打捆拼盘农业、交通、水利、林业、商贸、扶贫、畜牧等项目资金2亿元投入蔬菜基地建设，引导和调动社会闲散资金、银行资本向蔬菜集中，在太安、桂林等12个主要基地完善基础设施建设。四是发动千家万户。由涪、琼两江流域坝地向各镇乡发展种植辣椒、南瓜、榨菜等旱地蔬菜和莲藕等水生蔬菜5.5万余亩，双江镇林湾村300余农户连片种植莲藕1000余亩。
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