今年以来，界首市认真贯彻落实中央、省市关于加快发展农民专业合作社的有关法律政策，把加快发展农民专业合作社作为推进农业产业化进程和促进农民增收致富的重大战略举措来抓，取得了明显的工作成效。截止2011年11月底，全市共发展各类农民专业合作社343家，比去年216家增加127家，其中种植业的214家，养殖业的84家，服务业44家，加工业1家。投资发起人1499人，注册资金5.95亿元，入社成员15830户，带动农户46879户，合作社社员平均比非社员增加收入500元以上，合作社共培训社员6000多人次，为推广农业技术、增加农民收入发挥了积极作用，起到了“建一个合作社，兴一个产业，活一地经济，富一方百姓”的作用。目前全市已有1家部级、3家省级、8家阜阳市级和26家界首市级示范农民专业合作社，另外还有省级信息化示范社18家。2011年12月再评选出市级示范社10家以上，继续强化示范带动作用，目前正在考核评比之中。
该市主要通过六项措施促进农民专业合作社加快发展：
一是领导重视，部门协作，努力营造农民专业合作社发展的良好氛围。市委、市政府高度重视农民专业合作经济的发展，除专门出台加快发展的政策文件外，还在每年下发的有关农业农村工作的综合性文件中，明确对当年农民专业合作社的扶持政策。2011年把发展农民专业合作社列入市委、市政府工作重点事项，对各乡镇街道办事处和有关部门进行考核评比。市委、市人大、市政府、市政协的主要领导和分管领导都十分重视农民专业合作社的发展，经常深入合作社进行指导和开展调研，帮助解决合作社发展中存在的问题和困难。农业、财政、工商、民政、科技、税务等有关部门，各自按照自身职能，在示范指导、资金扶持、登记注册和税费优惠等方面给予大力支持，营造了农民专业合作社发展的良好氛围。今年我们制定了《界首市农民专业合作社建设工作考核办法》，拟定了评分表，对乡镇街道合作社建设工作进行考核。今年该市成立了农民专业合作社联合会，为社员打造交流平台。
二是落实政策，加大扶持，不断壮大农民专业合作社的发展规模和实力。近年来，该市积极采取各种政策措施加大对农民专业合作社的扶持。市政府专门专门出台了《关于加快农业产业化发展促进农村经济快速增长的意见》，出台了一系列扶持农民专业合作社发展的政策。在资金上，市财政除安排专项资金外，还结合扶持农业产业化、养殖小区、蔬菜小区、农业综合开发、一事一议财政奖补等资金和项目，加大扶持力度。如在现代农业示范项目区引导每村设立一个农机专业合作社在承担项目的有关工作任务。对农民专业合作社连片流转100亩以上土地的，给予每亩50元的奖励。近年来，市财政通过专项资金和项目扶持，每年安排资金都在150万元以上。同时，该市还积极争取中央、省里的专项资金，每年都在几十万元以上。在信贷、税收、用地、用电以及农产品质量安全标准认证、品牌注册、绿色通道等方面，有关部门也积极给予便利并降低相关费用，促进农民专业合作社不断做大做强。市农委扶持6个专业合作社开展粮食高产攻关。同时我们与市人民银行、市信用联社一起对38家示范合作社和规模较大的合作社进行建立信贷档案，积极努力为合作社打开资金信贷通道，解决合作社和社员融资难问题。积极加强与工商、税务、技术监督、财政、供销等部门的沟通，力争给该市合作社创造一个良好的发展环境
三是开展培训，加强辅导，保障农民专业合作社健康发展。认真贯彻《农民专业合作社法》、安徽省实施《农民专业合作社法》办法。一是到乡镇实地指导农民建立农民专业合作社。讲解合作社的成立条件、登记注册流程、组织优势和发展趋势，引导有关专业户创建合作社。二是积极开展合作社管理人员和社员培训。2011年，该市积极申报新型农民培训民生工程项目，由市农经站牵头组织合作社培训，组织了合作社管理人员提升性培训346人，直接培训兴何果蔬专业合作社、绿源蔬菜专业合作社等社员900多人，还组织100名农经辅导员参加培训，请多名省级专家教授来界授课。2011年，我们共组织合作社管理人员市级培训班17次，乡镇组织36次，合作社自己组织培训60多次，培训社员6000多人次，分发《农民专业合作社资料汇编》等1000多份，宣传资料2万多份，提供他们学习，提高骨干人员的政策水平。三是全面实行辅导员制度。在全市推行合作社辅导员制度，示范社辅导员由市直有关单位领导或业务人员担任，一般合作社辅导员由乡镇街道有关领导或业务人员担任，定期开展业务指导，及时帮助解决合作社发展中存在的各种问题，促进合作社健康发展。四是组织合作社负责人外出参观学习。学习外地合作社先进管理经验，开阔工作思路。多次带领合作社理事长到太和、临泉、颍东等参观学习。今年12月13日-20日该市组织各级示范合作社负责人和一部分种养大户共50人到山东寿光、青岛、日照等地实地培训、参观考察，提升他们的素质，增强他们发展的信心，对推动该市农民专业合作社发展起到了很好的推动作用。
四是加强指导，示范带动，逐步提高农民合作社规范化程度。
根据实际情况，对合作社实行分类指导、分类管理。对于新成立的合作社，帮助和指导其建章立制，开展业务；对于不符合《条例》规范要求的合作社，引导其逐步走向规范；对于较规范的合作社，重点引导其不断拓展业务和提升实力，做大做强。为此，从2009年开始，该市以规范完善合作社内部管理机制和财务管理制度为抓手，实施了合作社示范社建设行动，加强对合作社进行业务指导，本着“生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的要求，积极引导合作社规范化发展。通过规范和完善合作社发展，充分发挥了的合作社的民办性、合作性和专业性优势，在专业化生产、产业化经营、社会化服务、标准化实施方面，丰富和完善了统分结合的双层经营体制，有效地补充了集体统一服务的不足，成为推进该市农业产业化经营、建设现代农业的重要载体。诚信种植、金河山羊两个合作社2011年被评为省级综合示范社，绿叶养猪专业合作社被重新认定为省级综合示范社，绿源蔬菜合作社等8家合作社被评为阜阳市级示范社，有10家合作社成为省级信息化示范社，评选出界首市级示范合作社26家，利用媒体网络宣传它们的做法和成功经验;每年评出一些优秀农民专业合作社在全市综合表彰会议、农村工作会议上进行表彰奖励，充分发挥它们的引导带动作用。
五是积极争取项目，支持合作社做强做大。
一是积极争取合作社信息化项目。2009该市开展了合作社信息化项目，给予绿叶养猪专业合作社、憨友西瓜专业合作社等10个合作社价值1万元的电脑、打印机设备和网站建设项目支持。2010年绿叶养猪专业合作社开展了4万元的合作社信息化项目。2011年诚信种植、金河山羊两个合作社取得了7万元的合作社信息化项目，彦德种植专业合作社等6个粮食合作社也被信息化示范社，从而使该市信息化示范社达到18个。二是积极争取财政项目。今年，绿叶养猪、春华种植专业合作社各取得了省财政20万元的项目扶持。养猪合作社社员获得了10个猪场200万的支持。三是积极争取农发项目支持。兴何果蔬专业合作社获得了农发项目60万元支持。四是积极争取新型农民培训项目。2011年市农经站被确定为阳光工程、农业专业技术培训基地，牵头进行合作社管理人员、社员的培训工作，今年农经站已经培训1146人。五是积极在合作社开展一事一议财政奖补试点。在去年2个项目基础上，今年该市批准在福羊养殖合作社开展一事一议财政奖补试点，目前项目已完工并顺利通过验收。
六是积极参加农展，指导合作社提高产品档次。
今年9月我们组织五统甘薯、富民农产品两家合作社参加合肥农交会，组织金河山羊等7家合作社参加皖西北（阜阳）贸易洽谈会，组织富民农产品、兴何果蔬参加上海农展，努力把该市合作社产品推出去。同时依托农民专业合作社联合会，建立农民专业合作社产品直销店，把该市界玉牌糯玉米、牛耕时代牌五谷杂粮、东永赢牌土鸡蛋等合作社产品集中销售，打造合作社产品专卖市场。
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