——现代制药业发展行动计划解读
省委、省政府提出：“把甘肃建成全国重要的中药材加工基地”，“建设生物制药和中药材现代化加工基地，培植工业经济新优势”。这些政策规划的实施，必将在资金、人才、技术等方面向中药产业倾斜，为我市中药产业提供良好的发展机遇。全市工业发展大会将现代制药业发展行动计划列为全市“工业发展十大行动计划”之中，这是立足我市特色资源优势，在特色优势产业上进行深度开发，进而创出自己响亮品牌的工业兴市方略，也是实现打造“中国药都”宏伟目标的战略性举措。
从资源优势看，我市中药材种植面积稳定在100万亩左右，其中当归、黄(红)芪、党参三大主栽品种种植面积分别占到全省的74%、70%和65%，全国的60%、20%和40%。“当归之乡”、“黄芪之乡”、“党参之乡”声名鹊起，“岷归”、“白条党参”等名贵道地中药材驰名中外。目前，我市扶正制药、金羚药业、众友制药、岷海制药、陇西一方药业等中药制药企业，基本拥有发展现代制药的技术优势和品牌优势。
从发展现状看，我市具有一定规模优势的企业有扶正制药、甘肃金羚药业、陇兴生物制药、甘肃众友、岷海制药等7户企业，主要产品有注射剂、颗粒剂、胶囊剂、片剂、栓剂、丸散剂、口服液、多酶片、胃酶片、胰酶片、氨咖黄敏胶囊、复方胚肝铁铵片六味地黄丸等100多个品种。2007年，企业拥有总资产67652万元，销售收入25459万元，实现利税4278万元。目前，我市的生物制药仅处于一个起步阶段，生物制药企业规模较大的只有甘肃金羚药业有限公司、陇西陇兴生物制药有限公司等为数不多的几户企业，目前这两户企业拥有总资产17100万元。甘肃省金羚集团有限公司的经营范围主要是精品肝素钠原料药、肝素钠低分子制剂、中药中间体、颗粒剂、硬胶囊剂、口服液、糖浆剂等药品的生产、批发、零售，是集科研、开发、生产、销售为一体的综合性制药企业。甘肃陇兴生物制药有限公司拥有符合药品生产要求的片剂、胶囊剂及粉剂生产线两条，产品有多酶片、胃酶片、胰酶片、氨咖黄敏胶囊、复方胚肝铁铵片等19个产品。这些企业是我市发展现代制药业的重要基础。
从发展思路看，我市以调整结构为主线，以现代工艺技术为动力，以提高经济效益为中心，发挥优势，突出特色，以扶正制药省级工程技术研发中心为载体，探索“企业、科技、信息、基地、农户”一体化的最佳模式，兴基地、树龙头、活流通、拓市场、创名牌，走集约化生产、产业化经营、市场化运作的路子，坚持“超前”与“协调”并重、“外延”与“内涵”并举和高起点的原则，从抓基础、抓细节、抓落实上着手，牢牢把握安全生产、质量第一的主动权，不断提高产品质量“可控、能控、在控”水平，为促进全市经济又好又快发展做出更大贡献。
从发展重点看，根据我市制药业的现有基础 ，一是重点建设甘肃森正源生物科技有限责任公司100吨a—亚麻酸提取项目，甘肃陇原中天生物工程有限公司道地中药材精深加工项目，甘肃扶正药业科技股份有限公司大容量注射剂等系列产品项目，甘肃金羚药业有限公司肝素钠系列产品项目和甘肃众友药业有限公司洁白丸、强肝丸等系列产品项目。二是新建甘肃陇兴生物制药有限公司多酶片等产品项目，岷海制药有限公司六味地黄丸等产品项目。三是拟建渭源兴华生物科技有限公司归芪扶正胶囊加工项目和甘肃岷海制药有限责任公司红三叶异黄酮提取及系列产品深加工建设项目。在此基础上继续考察论证高技术、高效益项目，加快我市现代制药业发展步伐。
从发展措施看，一要抢抓机遇，乘势而上。国家统筹区域发展，深入推进西部大开发，加大对西部地区特色优势产业发展的支持力度，以及省上继续实施“工业强省”战略，构筑“一个振兴、六个做大做强”的工业发展格局和出台的配套扶持政策，都对我市培育现代制药业带来直接而现实的机遇。二要继续引导鼓励发展现代制药及生化制药企业，不断扩大企业生产规模，调整产品结构，开拓市场潜力，生产适销对路产品，提高企业经济效益，做大做强优势产业，使之真正成为全市经济的重要支柱。三是依托甘肃扶正药业、金羚药业集团、临洮众友制药、陇兴生物制药、岷海制药、渭源兴华药材等现代制药龙头企业，改造传统生产技术，按照高科技、高档次的原则，以市场化运作为手段，淘汰落后的生产设备和工艺，生产具有国际领先水平的高附加值医药产品。四是拓宽筹资渠道，加大扶持力度，加快新产品开发，提升产品档次，扩大市场份额，制定优惠政策，用优势产品、特色资源、优惠政策，促进企业上规模、上水平。五是以科技为先导，加快加工企业的科技创新步伐，加大与科研机构、大中专院所的技术合作力度，采取联合攻关、共建基地、技术参股、合资合作等多种方式，加快高新技术、科研成果的引进和转化步伐。六要坚持以人为本，大力实施人才工程，把人才引进与人才培养结合起来，充分调动科技人员的积极性，发挥人才在现代制药业发展中的催化作用。
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