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我市召开集体林权制度改革动员大会

转自agri.com.cn

    
今天上午,我市召开集体林权制度改革动员大会。市领导赵达、顾世文、张杰、徐凤军、孙凤海出席会议。
       市长赵达指出,林权制度改革是国家在新的发展时期为加快林业产业化发展步伐做出的一项重大决策,是农村家庭承包经营制度的丰富和完善,是从根本上解决林业生产机制不活、产权不清、投入不足以及掠夺开采等一系列问题的治本之策,对维护广大农民的根本利益,推进林业产业化发展,加快社会主义新农村建设和持续改善生态环境具有极其重要的意义。实施集体林权制度改革不仅可以有效解决林业体制弊端,激发林业发展活力,还可以更加有效的保护林业资源,促进生态和谐,迅速壮大农业经济整体实力,促进农业增效、农民增收。赵达要求全市上下要充分认识集体林权制度改革的重要性和必要性,切实增强做好工作的责任感和使命感,扎实推进我市集体林权制度改革工作。各单位、各部门要突出重点,强化措施,积极稳妥的推进集体林权制度改革工作。赵达说,集体林权制度改革是一项涉及面广,政策性强,情况复杂,关系到广大群众切身利益和林业生态安全的系统工程。必须处理好生态保护与产业发展,集体与农民利益,历史与现实,统一部署与因地制宜,尊重群众意愿与规范操作,改革与稳定等六方面的关系。紧紧把握好明晰产权,搞活经营,规范流转,依法治林,加强林权流转收益的分配管理等五项重点工作。还要努力抓好村屯的方案制定,林地和林木的确权和农民合法权益的保护三个关键环节。
       赵达最后强调,各单位、各部门必须加强领导,精心组织,确保集体林权制度改革工作顺利进行。成立各级林改小组,由党政一把手负总责,分管领导具体负责,层层落实责任,明确目标,制订措施,抓好落实。各部门、各乡(镇)要通力协作,形成合力。林业、国土等单位要密切配合,加强对有关法律、法规的宣传和改革政策的规范和引导,及时发现和解决改革中出现的矛盾和纠纷,尤其要防止乱砍滥伐、纠纷械斗,全力支持和配合好集体林权制度改革工作。各乡(镇)要抽调精干人员,全力支持林改工作,确保全市集体林权制度改革工作得以稳步推进。还要坚持把宣传发动工作贯穿于改革的始终,坚持舆论先行,使林改的各项政策人人皆知,消除群众疑虑,让全市人民都来关心改革、理解改革、支持改革和参与改革。纪检监察和政法等相关部门还必须强化监督,严肃纪律,加强对改革工作的监督检查,对在改革中出现的篡改合同、徇私舞弊、损公肥私、暗箱操作、低价发包、吃拿卡要等违法违纪行为要给予严肃处理。力争举全市之力扎实推进实施集体林权制度改革工作,促进我市林业和经济社会又好又快发展。
     市委副书记顾世文就如何贯彻落实好此次会议精神提出三点要求。一是要统一思想,达成共识。集体林权制度改革是一项利国利民的重大举措。全市上下要从全局和战略高度充分认识深化集体林权制度改革的重要性、必要性和复杂性,加强领导,成立组织,抽调专门力量,集中全力推动我市林权制度改革顺利开展。二是要迅速启动,全力推进。会后,各相关部门、各乡镇要迅速行动起来,制定好本部门和本乡镇的集体林权制度改革工作总体思路,确定专人负责,切实做好改革的各项任务工作。同时,各部门要明确责任,紧密配合,形成推动集体林权制度改革的整体合力。三是明确目标,规范操作。集体林权制度改革要严格按照政策规定办事,实行阳光作业,严禁暗箱操作,要把保护森林资源安全贯穿于改革的全过程。各乡镇和有关部门要针对改革中出现的新情况,探索森林资源管理的新办法,切实加强林地林木管理,严防借改革之机乱砍滥伐林木,乱批滥占林地。要建立解决林权纠纷的工作机制,及时采取得力措施,把矛盾化解在基层。对发生重大案件、造成严重后果的,要依纪依法追究责任。
       会上,副市长徐凤军传达了《同江市集体林权制度改革实施意见》。听取了集体林权制度改革试点村所作的典型发言。

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