初春时节,走进凤翔县周家门前村,婀娜俊秀的柳树,规划整齐的农田,修葺一新的文化墙,宽阔平坦的柏油路,鳞次栉比的砖瓦房……一派农家乐园新景象!
周家门前村虽然是远近闻名的富裕村,但前些年富了腰包却穷了“脸面”,村容村貌并无多大改观。新农村建设开始后,周家门前村被县上确定为重点村,加大投资建设基础设施,集中力量整治村容村貌,才有了今天“不是城市胜似城市”的新面貌。周家门前村的变化,也是凤翔县新农村建设的一个缩影。
蓝图装心中
建设新农村,规划必须先行。在新农村建设中,凤翔县在全市率先拿出了县、乡、村三级规划编制。目前,全县已完成 123个村级规划。新规划把解决人民群众关心、关注的热点和难点问题作为核心,受到了群众一致好评。
与此同时,该县全面推行县级领导包乡联村、部门领导包村抓点、乡镇领导包村主抓、村组干部组织实施、农民群众积极参与的工作机制。县上将新农村建设绩效纳入对各乡镇、各部门的年度考核考评之中,在全县上下形成了干群一心、合力共建新农村的良好局面,使新农村建设呈现出点上突破、面上推进、点面结合的良好态势。
各村显其能
为了使新农村建设赶有方向、建有模式、学有目标,凤翔县确定了 22个重点村,成功探索出了六种创建新模式:
——农村社区型。周家门前村统一划定了“三堆”专用地,并成立了村级卫生保洁队,坚持每天清运农户的生活垃圾;建成绿地 15处 3000平方米;按照“十室两栏一场一店一中心”规划,改建了村级公共服务中心,并全面推行了村级规范化管理。
——园区城镇型。尹稼坞村依托地处长虹工业园的区位优势,投资 336万元,高标准实施了村组主街道的地下排水、道沿、网线等改造,安装路灯 100盏,亮化了主干街道,投资 10万元建成了 4200平方米的休闲娱乐绿地广场。
——民俗产业型。借凤翔泥塑被确定为国家非物质文化遗产的大好时机,在老艺人胡深、青年艺人胡新明的带动下,组织农民齐心协力打造六营民俗产业村,已建成集生产、展销于一体的六营泥塑艺博园。该村从事泥塑产业的农户达到75%,年收入 370多万元,人均 1800多元,成为全市打得出、叫得响的民俗产业型新农村建设新“亮点”。
——公共服务型。西白村在依托水泥产业走上致富路的基础上,全面优化村级综合服务环境。安装健身器材 10余件,村上补助农户安装有线电视 600台,组成保洁队伍,实施全天候“保洁”。在全县首家建立了村级村民事务代办中心、劳动保障服务站、信息化服务室、群众娱乐团队。
——特色产业型。高庄村与市雪儿乳业有限公司联合,投资 160万元建设占地 50亩的奶牛养殖场,饲养奶牛 400头,从事养殖奶牛的农户占到全村总户数的 70%。全村投资 58万元实施了村庄硬化、美化、亮化工程,特色产业带动了新农村建设加速前进。
——设施农业型。索落树村发展设施蔬菜
大棚 438座,带动农民人均增收 380元,设施蔬菜成为主导产业。村上实施了与现代农业相配套的“一街一景”绿化工程,营造出了优雅的人居环境。竹园村建设双孢菇中棚 1049座, 75%以上的农民参与生产经营,单棚收入 1.2万元,农民人均纯收入 70%以上来自双孢菇。
六种新模式带动全县 200多个行政村,形成了各有特色、同步推进的新农村建设新局面。
生活有保障
新农村建设要靠投入做保障。去年,县财政列支 300万元作为新农村建设专项资金,整合各类涉农项目资金 7600多万元,使重点村和示范村基础设施大为改观。
这些资金撒向各村,换来的是 200万株绿化树、 6469人告别饮水难、 5600口沼气池……与此同时,投资 100多万元实施了“农民体育健身工程”和“农村文化站”项目,有 30个村建成了标准化体育场, 17个村建立了村级文化室。县上还集中开展了农村人居环境整治活动,治理村组道路 180多条,清理“三堆” 1200多处。重点村组建了保洁队,建立了卫生管理专效机制。往日乡村垃圾遍地的落后景象成了远去的回忆。
县上还不断加强社会保障工作,使农村社保覆盖面不断扩大。目前,全县农村低保对象基本实现了应保尽保;“两免一补”政策为 6.5万名中小学生减免学杂费 1557.2万元;农村新型合作医疗制度参合率达到 96.6%; 4850户救助对象拿到了 52万元社会救济金,多项保障措施使农民生活水平得到不断提升。