建立“三农”投入和财政支农资金稳定增长机制，逐步扩大公共财政覆盖农村的范围。今年市本级用于新农村建设资金将达到７０００万元，比上年增加２１９５万元。
支持农业综合生产能力建设
我市今年继续加大支农投入，市本级安排农业发展资金１９９９万元，支持农业基础设施建设、生态农业发展、农业产业化经营和农业科技进步，组织实施好农业综合开发项目，提高农业综合生产能力。
落实好农民种植粮食、选购良种和购置大型农机具补贴，全面落实土地出让金纯收益１５％用于高标准农田建设的规定，实施小型农田水利设施建设专项补助，努力改善农业生产条件，继续安排专项资金，支持农村劳动力技术培训，提高农民就业本领，帮助农民通过科学种田或转移就业实现增收致富目标，促进农业增效和农民增收。
推动农村社会事业进步
今年，我市将巩固农村义务教育成果，加大控流保学力度，把初中阶段辍学指标控制在国家规定的标准之内。
全面落实“两免一补”，继续改善农村中小学办学条件，加强农村中小学危房改造，市本级安排农村中小学公用经费资金７２９万元，确保取消学杂费后农村中小学的正常运转需要。
全面推行新型农村合作医疗制度，参合地区由原来的耒阳、常宁、衡阳扩展到祁东、衡东、衡南、衡山、南岳８个县市区，市本级安排配套资金１４００万元，各县市区也要全面落实好配套资金。
推进乡镇卫生院达标建设，逐步开始建立村级卫生室，确保农民有地方看病、看得起病。进一步丰富农村文化生活，扩大电讯和互联网在农村的覆盖面，确保广播电视实现“村村通”。
市本级安排１０００万元支持农村通乡、通村公路建设和农村客运站、农村公路渡口、码头改造，推进村庄“三清三改”建设，建设农村生态家园，提高农民生活质量。落实农村计划生育家庭奖励扶助政策。不断扩大农村低保覆盖范围，做到“低水平、广覆盖”。加快农村敬老院整合改造进度，保障农村救灾、扶贫等各项政策的落实。
大力深化农村综合改革
扩大农村综合改革试点范围，抓好
衡阳县、
衡山县农村综合改革试点。积极推进乡村债务化解工作，建立偿债准备金制度，优先化解因发展农村义务教育等公益事业形成的债务。省里从今年起将研究建立激励机制，对债务化解工作做得好的地方给予一定的奖励补助。
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