一、领导重视，精心安排部署，稳定和提高农民种粮积极性。
今年，
涟源市委市政府非常重视粮食生产，春节前，组织人员就农民的种粮意向进行了专项调查，在掌握大量的一手资料的基础上，科学制定了2007年全市农业生产计划。2007年全市粮食生产目标：粮食总播种面积128万亩，粮食总产45万吨。计划发展水稻73万亩，其中早稻30万亩，晚稻33万亩，一季稻10万亩，优质稻面积达到46万亩，其中优质稻早稻15万亩，优质一季稻8万亩，优质晚稻23万亩，玉米17万亩，马铃薯6万亩，红薯8万亩。为把计划落实到位，市委市政府制订了一系列政策措施，要求各级各部门要认真落实粮食生产计划，并纳入年终目标管理考核，同时对粮食生产实行奖励制度，对种粮大户和发展玉米生产上规模、新品种新技术应用率高的乡镇进行奖励。
涟源市农业局也采取了多种具体措施加以督促落实：一是局党组书记、局长吴伟庭就2007年粮食生产意见作了电视专题讲座，同时以市人民政府的名义下发了《
涟源市人民政府办公室关于搞好2007年粮食生产的通知》，把粮食发展指标落实到各个乡镇，各乡镇落实到农户。二是总农艺师吴细华带队组织专业技术人员深入各乡镇村组，落实优质稻、超级稻、杂交玉米等高产栽培示范样板点。目前已落实杂交玉米高产栽培示范点10个，示范面积10000亩，超级稻示范点3个，示范面积10000亩，市农业局安排专业技术人员负责示范点的技术指导和全程跟踪服务。三是编印技术资料免费发放给农户。印发《早稻育秧技术》、《杂交春玉米栽培技术要点》、《高产优质新品种简介》等技术资料40000余份，发放到村组农户，同时通过《走入乡村》电视栏目、涟源农业信息网介绍推广农作物新品种以及农业适用新技术。四是举办技术培训班。春节前后，已举办各类技术培训班3期次，受训农民300余人次。由于政策落实到位，技术服务到位，种粮效益越来越好，农民的种粮积极性高，大部分农民对种田前景看好。
二、农资供应、农资打假情况
（一）农资市场的现状
全市目前种子、农药、肥料、农膜等生产资料供应充足，基本上可满足需要。据初步调查，全市共生产、购进水稻种70万公斤，其中早稻良种25万公斤（杂交稻），主要品种有：T优705、金优974、金优402、株两优83、金优899、I优899、等；一季稻种子15万公斤，主要品种有：红良优166、红良优5号、国丰一号、两优0293、金优997、川江优527、宜香优1577、荆楚优148、天优428、丰两优香1号等；晚稻种子30万公斤，主要品种有：丰优210、丰优9号、跃新2号、金优38等；购进玉米种子20万余公斤，主要品种有：联合3号、临奥1号、蠡玉23、奥玉3203、豫玉22号等，储备化肥2万余吨，备各类农药折币近1000万元。从农户的购买情况看，现正是购买种子的水稻种子的入户率约20%，化肥、农药，农户基本上没什么行动。
水稻品种多，整体品质也逐年上升，高产优质水稻品种优势明显，销售价格每公斤在12元至34元之间，农户选购范围较宽，价格与上年基本持平。化肥价格与去年同期相比，稳中略有上涨。其批发价格如下：尿素1800元/吨，比去年同期增50元/吨，增幅为3％；俄罗斯产钾肥1980元/吨，比去年同期增130元/吨，增幅为7％，加拿大产钾肥2100元/吨，比去年同期增50元/吨，增幅为2％，复混肥1800元/吨，比去年同期增100元/吨，增幅为6％。化肥的零售价格比较混乱，不同的经销商价格各有所不同。农药价格总体上稳中略有下降。
（二）积极开展农资打假专项行动，确保放心农资下乡进村。
为认真贯彻落实全国农资打假电视电话会议精神，确保放心农资进村入户，切实维护农民合法权益，为春耕生产保驾护航。春节前后，市农业执法大队采取多种措施开展农资打假整治行动。一是出动执法车辆60余次，执法人员400余人次，大力宣传农业法律法规和识别真假农资知识以及科学使用农资的方法，提高农民识假辩假以及维护自身合法权益的能力。二是围绕重大市场、重点区域、重点品种进行了农资市场专项整治活动。开展了种子以杂交水稻、杂交玉米和蔬菜种子，农药以高剧毒农药、假劣农药，肥料以复混肥、无登记证和含量不达标的产品等为重点打假对象的整治工作，共抽取种子样品40个，代表种子数量16万公斤，其中杂交水稻种子样品25个，代表种子数量13万公斤，蔬菜种子样品15个，肥料样品35个。依法查处肥料案件2起。
三、当前存在的主要问题
1、农村青壮年主要劳力的大量外流，对发展粮食生产和科学种田造成了一定负面影响。随着社会的发展和农民生活需求的提高，农村大量青壮年劳力纷纷外出务工，留下了老年、妇女在家，出现了“青年壮年外出打工找钱，老弱妇幼在家看屋种田”的现象，并越来越严重，造成农村劳力季节性短缺和紧张，使原来的“劳多田少”向“田多劳少”转变，从而不可避免导致耕地的复种指数减少。另一方面，由于有文化的青壮年外出务工，留下的“守备”部队不仅体力差，且又不懂技术，又出现了粗放种田，降低了种田水平，降低了良田的生产力，影响了增产增收目标的落实。
2、生产资料价格居高不下，使种田成本增高，给农民种田产生了压力。目前，尽管基本生产资料价格较上年有所回落，但整体仍处较高价位。虽然国家出台了“两补一免”等多项惠农政策，但种田的成本仍然偏高，这对农民是个不小的负担，这种负担对缺耕牛、缺劳力的农户影响更大。
3、种粮比较效益低。据农户反映，1亩种粮田的纯收益为300元左右，这还是在政策好，天帮忙，人勤快的基础上获得的收益。“靠种田仅仅能解决吃饭问题。”这几乎是所有农民对种田的感叹。种粮比较效益低，在一定程度上影响了农民的积极性。
4、农民整体素质低，新技术的推广速度缓慢。
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