正处隆冬时节,天寒地冻,而前旗西小召镇公田村国家土地整理项目区机器轰鸣,车来车往,村民积极主动地投入到土地整理建设的大潮中,干得热火朝天。来自北京的工程师老赵高兴地告诉我们:“到明年底,这里将建成‘田成方、路相连、树成行、渠相通’的喜人格局。”
该土地整理项目区是经国土资源部和财政部批准下达的2005年第二批国家投资土地开发整理项目,是巴彦淖尔市有史以来国家在农田整理方面一次性无偿投入最多的项目,被国家土地整理中心列为全国土地整理项目验收规程修订试点单位之一。
项目区总面积1811.2公顷,总投资2423万元,具体位置是东至五大股渠,西至公田渠,南至塔布边渠,北至塔布渠。前旗国土资源分局受自治区土地整理中心委托,为项目的具体实施单位,全面负责项目的实施筹备、组织落实、项目招投标、施工合同签订、项目实施监管工作。
在工作中,分局首先组织人员做好调查摸底工作,以土地利用现状调查和年度土地利用现状变更调查数据资料为基础,对耕地整理潜力、农村居民点整理潜力、土地复垦潜力和土地开发潜力进行全面摸底调查,为全旗土地开发整理奠定基础。其次是因地制宜,制定切实可行的土地整理实施方案和工作计划,通过报纸、电视等新闻媒体,积极宣传土地开发整理政策和实施过程,使广大农民充分认识到土地开发整理对促进农村经济发展的重要意义。然后分局按照《中华人民共和国招标投标法》规定,于2006年8月1日向11家有资质的公司发布了招标公告。8月27日,经过评标打分,评审确定了3家公司为3个标段的中标人,成为施工单位:第一标段,鄂尔多斯市绿漠生态建设有限责任公司;第二标段,内蒙古富凯龙水利水电工程集团有限公司;第三标段,内蒙古河源水利水电工程建设有限责任公司。
自治区国土资源厅、市国土资源局和旗纪检委三级纪检部门对整个招投标活动全程监督、严格把关,招投标工作在科学、公开、公平、公正、透明的环境下成功进行,为土地整理工程提供了坚实的保障。在施工中,分局还采取异地监理公司监理的方法,聘请北京思创建设监理有限公司对整理项目进行严格监督管理,力争将工程做成“精品工程”。
项目工期为2年,目前,项目土地平整、沟渠开挖、田间道路等工程都已过半,预计到2007年底如期完工。
土地整理后,可新增耕地102.12公顷,新增耕地率5.6%,新增耕地可供养人数384人,农业劳动生产率增量4720.25元/人,人均年收入增量2970.58元/人,总产值可达816.93万元,比整理前净增376.67万元。可将项目区建设成为高效生态环境示范区和培肥能力强、引黄节水灌溉、高效高产的现代化精品农业生产基地和农业高新技术推广为一体的综合经济园和生态绿洲,使之成为前旗农业领域招商引资的平台、对外开放的窗口。